湖南啟動農村人居環境整治三年行動計劃
發布時間: 2018-08-23 點擊率:
        6月4日下午,省政府常務會議通過了《湖南省農村人居環境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》),要求到2020年,實現農村人居環境明顯改善、村莊環境基本干凈整潔有序、農民環境與健康意識普遍增強的目標。

  《方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,對接污染防治和精準脫貧攻堅戰,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊湖南農村人居環境短板,增強農民群眾獲得感和幸福感。

  《方案》強調,農村人居環境整治三年行動計劃的基本原則是以人為本,共建共享;因地制宜,分類推進;突出保護,留住鄉愁;注重長效,建管并重。

  《方案》明確,到2020年,基本建成與全面小康社會相適應的農村垃圾污水、衛生廁所、村容村貌治理體系,實現農村人居環境明顯改善,村莊環境基本干凈整潔有序,農民環境與健康意識普遍增強,實現村鎮規劃編制全覆蓋;90%村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制;85%的農民用上衛生廁所,生活污水亂排亂放得到管控;25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路。中心城市城區和長株潭經濟強縣市區農村人居環境治理全面提升,所有村莊生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源化利用全覆蓋。城鄉復合發展縣市區人居環境治理有較大提升,90%的村莊生活垃圾得到有效治理,農戶衛生廁所普及率達到85%以上。扶貧開發縣市區在保證農民基本生活條件的基礎上,85%的村莊生活垃圾得到治理,農村衛生廁所普及率達到80%左右。

  為此,《方案》列出七大重點任務,分別是——

  一、深入推進農村生活垃圾治理。對較大規模的非正規垃圾堆放點和河道水面漂浮垃圾進行清理整治,重點整治“垃圾山”“垃圾島”“垃圾圍村”、工業污染“上山下鄉”和“垃圾圍壩”。2018年,新增對垃圾進行處理的行政村2400個左右,全省對垃圾進行處理的行政村比例基本達到90%;2019年,基本達到國家農村生活垃圾治理驗收標準;2020年,全面完成農村垃圾治理任務。

  二、積極開展廁所革命及糞污治理。2018年,完成110萬戶衛生廁所改造(新建);2019年,完成110萬戶衛生廁所改造(新建);2020年,完成142萬戶衛生廁所改造(新建)。

  三、梯次推進農村生活污水治理。2018年,開展農村生活污水處理試點示范;2019年,具備條件的村基本完成集中或分散的生活污水處理設施,對污水進行處理的行政村比例達到38%;2020年,對污水進行處理的行政村比例達到50%左右。

  四、加快推進農業生產廢棄物資源化利用。2018年,畜禽糞資源化利用率達到65%,農作物秸稈綜合利用率達到81%;2019年,分別達到70%,83%;2020年,分別達到75%,85%。

  五、著力提升村容村貌。實施“農村公共空間整治工程”,落實農村建房“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。實施“湖湘農民新居工程”“傳統村落保護工程”“農村美化綠化氣化工程”。2018年,完成1.8萬個自然村道路建設,完成3000個村的農村環境綜合整治任務;2019年,完成1.5萬個自然村道路建設,完成2000個村的農村環境綜合整治任務;2020年,全面完成農村環境綜合整治全省覆蓋工作任務。

  六、全面加強村莊規劃管理。堅持“統籌編規劃、開門編規劃、駐村編規劃”,推進“多規合一”。2018年,部分縣市率先完成村莊規劃編制全覆蓋;2019年,基本實現全省村莊規劃編制全覆蓋;2020年,村莊規劃管理體系基本健全。

  七、持續完善建設和管護機制。基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制,鼓勵專業化、市場化建設和運行管護,建立財政補助、村集體補助、農戶付費相結合的管護經費保障制度。
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